Komuniteti i Energjisë kërkon nga Kosova që të angazhohet në NECP për heqjen graduale të qymyrit deri në vitin 2050

10 Janar, 2024

Sekretariati i Komunitetit të Energjisë nuk ka ndonjë kundërshtim të madh ndaj draft Planit Kombëtar të Energjisë dhe Klimës së Kosovës. Megjithatë, ajo i bëri thirrje palës kontraktuese që të angazhohet për heqjen graduale të qymyrit dhe arritjen e neutralitetit klimatik deri në vitin 2050. Ministria e Ekonomisë dhe Ministria e Mjedisit, Planifikimit Hapësinor dhe Infrastrukturës së Kosovës dorëzuan draft Planin e tyre Kombëtar të Energjisë dhe Klimës (NECP) në sekretariat më 10 korrik 2023, për shqyrtim.

“Drafti është strukturuar në përputhje me kërkesat e Rregullores së Qeverisjes dhe përfshin një listë të plotë të masave aktuale dhe të planifikuara. Objektivat e përshkruara në draft NECP janë në përputhje me objektivat e vitit 2030 për Kosovën të miratuara nga Këshilli Ministror i Komunitetit të Energjisë në vitin 2022”, tha sekretariati. Vlen të përmendet se në nëntor ajo nxori rekomandimet për NECP të Serbisë, pas së cilës publikoi ato për draftin e Bosnjë dhe Hercegovinës në fund të muajit të kaluar, në të njëjtën kohë me Kosovën. Këtu janë tërheqjet kryesore nga rekomandimet.

Dekarbonizimi – asnjë masë nuk adreson çështjen e tranzicionit të drejtë

Sekretariati i kërkoi Kosovës që të përfshijë angazhimin për të hequr gradualisht thëngjillin dhe për të arritur neutralitetin e klimës deri në vitin 2050 për të siguruar qëndrueshmëri me strategjinë e saj energjetike. Ai vuri në dukje se nuk ka një datë objektive të treguar për ndërprerjen e thëngjillit qoftë në prodhimin e energjisë elektrike apo në përgjithësi dhe se dokumenti nuk përfshin një objektiv për të arritur neutralitetin klimatik deri në vitin 2050. Nuk ka asnjë plan në draft NECP për heqjen e thëngjillit dhe arritjen e neutralitetit klimatik në përgjithësi deri në vitin 2050.

Emetimet e gazeve serrë nga linjiti ende parashikohen të përbëjnë mbi gjysmën e emetimeve në vitin 2030 dhe kapacitetet e instaluara të prodhimit të energjisë elektrike nga linjiti – për shkak të zgjerimit të kapaciteteve si rezultat i projekteve të rinovimit – do të rriten pak deri në vitin 2028. Për më tepër, pjesa e linjitit në Ngrohja qendrore parashikohet të rritet në mënyrë të qëndrueshme deri në vitin 2040 në të dy skenarët. Lidhur me politikat dhe masat, është planifikuar të kryhet një studim mbi efektet e CBAM dhe vendosjen e çmimit të karbonit, por nuk tregohet asnjë informacion për kohën dhe përmbajtjen e tij. Pala kontraktuese synon të rehabilitojë termocentralin (TC) Kosova B, i cili përbëhet nga dy njësi, dhe së paku një nga tre njësitë e TC Kosova A.

Punimet për rehabilitimin e njësive të TC Kosova B pritet të zhvillohen në dy faza, në fund të vitit 2025 dhe 2026, dhe një ose më shumë njësi në TC Kosova A do të vendosen në rezervë strategjike nga viti 2028. Projeksionet në të dy skenarët WEM (me masat ekzistuese) dhe WAM (me masa shtesë) tregojnë një rënie graduale të linjitit në prodhimin e energjisë elektrike nga 84% në 2021 në 32% dhe 27% në vitin 2040, respektivisht. Duke marrë parasysh planet e Kosovës për një ndërprerje të karburanteve fosile deri në vitin 2050, nuk është e qartë nga drafti NECP se cilat masa rregullatore ose të tjera, për shembull çmimi i karbonit, do të shkaktonte një ulje të përdorimit të energjisë elektrike me qymyr dhe në të njëjtën kohë do të bënte investime në energji të ripërtëritshme. energjia është më e mundshme ekonomikisht, sipas rekomandimeve.

Prodhimi vendas i linjitit parashikohet të ulet me 38% në skenarin WEM dhe me 48% në skenarin WAM deri në vitin 2030. Që nga viti 2040, ulja do të arrijë në 56% dhe 68% nga nivelet e matura në 2021. Sipas sekretariatit, ndryshimet e parashikuara kërkojnë planifikim të kujdesshëm dhe të detajuar se si do të mbështeten rajonet e prekura dhe cilat masa do të zbatohen. Por Kosova nuk ka përshkruar ndonjë masë për një tranzicion të drejtë dhe të drejtë ose mbështetje për komunitetet e prekura. Gjithashtu nuk ka detaje se si termocentralet ekzistuese me djegie – duke përfshirë njësinë ose njësitë e rehabilituara të TC Kosova A në rezervë strategjike – do të përmbushin vlerat kufi të emetimeve të Direktivës Industriale të Emisioneve nga janari 2028.

Gjithashtu nuk ka plane se si të arrihet reduktim i konsiderueshëm i ndotjes nga dy objektet e thëngjillit sipas Direktivës për Impiantet e Mëdha me Djegie, ku Kosova vazhdimisht dështon në zbatimin e Planit të saj Kombëtar për Reduktimin e Emisioneve (NERP). Në vitin 2024, pjesa e linjitit në kapacitetet e instaluara të prodhimit të energjisë elektrike pritet të jetë 23%, duke e bërë atë shtyllën e tretë të kapacitetit të instaluar, pas energjisë diellore (33%) dhe energjisë së erës (31%).

Burimet e ripërtëritshme– objektivi për vitin 2030 është vendosur në 1,400 MW

Pjesa e energjisë së ripërtëritshme në konsumin përfundimtar të energjisë elektrike parashikohet të arrijë në 45% në 2030 dhe 72% në 2040. Objektivat sektoriale për vitin 2030 në lidhje me peshën e energjisë së ripërtëritshme në sektorët e transportit (3.6%) dhe të ngrohjes dhe ftohjes (49.6%) janë nën nivelet e parashikuara nga Direktiva për burimet e ripërtëritshme, veçanërisht duke mandatuar përkatësisht 7% dhe 62.4%.Duke marrë parasysh se kapaciteti total i instaluar i burimeve të ripërtëritshme të energjisë në vitin 2022 ishte 280 MW, sekretariati tha se synimi për 1,400 MW deri në vitin 2030 duket të jetë një objektiv ambicioz. Skema e primit feed-in parashikon të paktën 100 MW kapacitete të reja deri në vitin 2025 pa specifikuar ndonjë afat kohor shtesë. Pra, realizueshmëria e arritjes së objektivit të kapacitetit prej 1,400 MW të burimeve të ripërtëritshme deri në vitin 2030 do të varet nga investimet tregtare ose partneritetet publike private.

Propozimi për arritjen e një objektivi prej 100 MW në kapacitet të instaluar nga konsumatorët deri në vitin 2031 është një zhvillim pozitiv, megjithatë në draft NECP mungojnë masat për të nxitur dhe lehtësuar zhvillimin e komuniteteve të energjisë së ripërtëritshme.

Siguria e energjisë – drafti nuk adreson aspektet kryesore

Drafti NECP nuk trajton aspektet kryesore të sigurisë së energjisë, tha sekretariati. Ai përshkruan vetëm pesë masa që kanë të bëjnë me sigurinë energjetike, duke anashkaluar çështjet kritike siç është lufta e Kosovës për të mbuluar ngarkesat e pikut, shkalla e lartë e padisponueshmërisë së njësive të saj termike dhe pamjaftueshmëria e burimeve të fleksibilitetit. Për më tepër, dokumenti thekson shqetësimet e përballueshmërisë, pasi kompensimi i balancimit të sistemit përmes interkoneksioneve është i lidhur me çmimet me shumicë të energjisë elektrike, duke paraqitur sfida financiare për Kosovën. Reduktimi i pjesës së qymyrit dhe zëvendësimi i tij me energji të ripërtëritshme me ndërprerje në përzierjen e energjisë elektrike perceptohet se do të intensifikojë sfidat aktuale, duke kërkuar zbatimin e burimeve të fleksibilitetit. Megjithatë, opsionet e ndryshme për aktivizimin e tyre nuk merren parasysh.